EnLAzando

EnLAzando pour le renforcement du volontariat pour la solidarité internationale en Amérique du Sud 

Le programme « EnLAzando » mené depuis 2020 par France Volontaires avec le soutien du ministère de l’Europe et des Affaires étrangères a pour objectif de renforcer les capacités des acteurs du volontariat en Amérique du Sud et de développer des coopérations avec la France. Les pays impliqués dans le programme sont la Bolivie, la Colombie, l’Equateur, le Paraguay et le Pérou, et depuis 2022 l’Argentine.

Le projet

Contexte

Le volontariat est reconnu par la plupart des pays d’Amérique du Sud comme un instrument de développement et de participation citoyenne. Dans un continent caractérisé par de grandes inégalités et des programmes sociaux qui ne couvrent pas suffisamment les besoins des populations locales, le volontariat permet une réponse concrète et de proximité aux défis sociaux et environnementaux. Il prend des formes diverses, et représente un puissant outil de développement personnel et professionnel qu’il convient de formaliser et de promouvoir.

EnLAzando a été lancé au moment le plus dur de la pandémie de COVID 19, face à laquelle les organisations de la société civile ont dû faire preuve de créativité et de résilience pour s’adapter. Les organisations de volontariat ont notamment joué un rôle très important pour acheminer de l’aide aux populations les plus éloignées et vulnérables, main dans la main avec l’Etat et les entreprises.

Aujourd’hui, le programme met en avant le rôle des volontaires internationaux tant dans la structuration des réseaux d’acteurs en Amérique du Sud que dans le développement des partenariats avec la France. EnLAzando souhaite contribuer à l’émergence d’une nouvelle vision du volontariat, non plus seulement considéré comme un moyen, mais comme une fin en soi affirmant un socle de valeur commun qui participe à professionnaliser, formaliser et promouvoir des expériences responsables.

Descriptif

EnLAzando a pour ambition de contribuer à la création ou au renforcement de réseaux nationaux et régionaux de volontariat, par le renforcement des capacités (formation, soutien à l’innovation) et l’échange de bonnes pratiques. Le programme cherche également à développer la coopération entre les pays d’Amérique du Sud et la France afin de favoriser la réciprocité, le partage des connaissances et des compétences.

• Première phase du programme
  La première phase du programme (2020-2022), centrée sur l’appui à la société civile, a permis d’identifier et de soutenir la structuration des organisations de volontariat de 5 pays : Bolivie, Colombie, Équateur, Paraguay et Pérou.
• Deuxième phase du programme
  La deuxième phase du programme, lancée à l’automne 2022 pour une durée de 2 ans avec le soutien de la Délégation pour la société civile, l’engagement citoyen et la jeunesse (DGM/CIV), vise à permettre un changement d’échelle du projet à travers (i) un élargissement géographique à un nouveau pays : l’Argentine; (ii) un accroissement du nombre de volontaires mobilisés (28 volontaires) ; (iii) un travail en direction des pouvoirs publics des pays ciblés pour améliorer les politiques publiques de volontariat (iv) un élargissement des acteurs ciblés au-delà des seules organisations de la société civiles (phase 1) vers l’ensemble des acteurs du volontariat (institutions publiques, universités, etc.).

Objectifs

EnLAzando a pour objectif principal d’appuyer la structuration de réseaux et d’acteurs (organisations, volontaires, entreprises, universités, États, etc.) pour construire une vision commune du volontariat et créer les conditions d’un volontariat responsable et solidaire en Amérique du Sud.

Parmi les principales réalisations de la phase 1 :

• L’élaboration de 5 cartographies des écosystèmes de volontariat des 5 pays concernés ;
• Le programme de formation « Voluntades + » pour le renforcement de capacités des organisations de volontariat ;
• Le lancement d’un Fonds d’Initiatives Innovantes en matière de volontariat qui a financé 16 projets dans 5 pays de la région ;
• La mobilisation de 10 volontaires (VSI et Service Civique) dans des dynamiques Sud-Sud et Sud-Nord, avec Cool’eurs du Monde et la DCC ;
• La mise en place de 7 ateliers de renforcement de capacités des acteurs ;
• 3 rencontres/Forum au niveau national (Bolivie, Equateur, Paraguay) ;
• 1 séminaire international impliquant des acteurs de référence du volontariat dans 5 pays de la région ainsi que la France, l’Argentine et l’Espagne.

Les principaux résultats attendus pour la phase 2 sont :

• De renforcer les capacités de 100 organisations d’Amérique du Sud pour la professionnalisation du volontariat et la qualité des actions via de la formation, des ateliers d’échanges et du soutien aux initiatives innovantes,
• Une meilleure prise en compte du volontariat au sein des politiques publiques des pays ciblés grâce à des plaidoyers multi-acteurs appuyés sur des études et des statistiques,
• Le déploiement de 30 volontaires pour accompagner et soutenir la structuration des réseaux d’organisations de volontariat, via des missions de volontariat entre pays d’Amérique du Sud, de la France vers l’Amérique du Sud, et d’Amérique du Sud vers la France,
• La définition de cadres de coopération entre la France et les pays partenaires en matière de volontariat international.

Leviers d’action

Le programme s’articule autour de 3 leviers d’actions principaux :

• Le renforcement des capacités des organisations et des réseaux, à travers notamment :
  • Le programme de formation avec certification universitaire Voluntades +, pour la professionnalisation de la gestion du volontariat et le renforcement des capacités des organisations de volontariat et de leurs membres (formation en ligne) ;
  • Des ateliers d’échange et de formation ;
  • Un fond d’innovation pour le volontariat, qui met en place des appels à projets pour soutenir des initiatives innovantes.
• La recherche action et le plaidoyer :
  • Des études et de la collecte de données sur volontariat (5 diagnostics nationaux et une analyse comparative régionale lors de la première phase du programme, 7 études prévues en phase 2) ;
  • Un travail de définition de vision commune du volontariat à l’échelle nationale et d’identification de stratégies de plaidoyer pour parvenir à cette vision.
• La mobilisation de volontaires :
  • 10 volontaires mobilisés lors de la 1ère phase, et 28 prévus pour la deuxième phase.

Impacts

Près d’une centaine d’organisations de volontariat ont participé à la première phase d’EnLAzando.

En matière de renforcement des capacités, la diversité des instruments mobilisés (programme de formation international Voluntades +, Fonds d’innovation pour le volontariat, formations nationales, etc.) a permis de toucher plusieurs centaines de personnes engagées au sein d’organisations de volontariat dans les 5 pays du programme. L’évaluation finale montre que près de 90% des participants ont beaucoup amélioré leur connaissance des acteurs et des cadres institutionnels du volontariat, 70% ont modifié significativement leur vision du volontariat et près de la moitié déclarent avoir beaucoup changé leur manière d’accompagner les volontaires (l’autre moitié déclarent avoir « moyennement » changé leur manière d’accompagner les volontaires).

Le caractère régional du programme EnLAzando a permis de mettre en relation des institutions de la société civile, des institutions publiques et universitaires de plusieurs pays. Convaincus par cette approche, un certain nombre de participants au programme ont fait état de leur intérêt pour poursuivre la dynamique régionale et former à terme un réseau latino-américain des acteurs du volontariat. A court terme, les participants du programme ont créé un groupe WhatsApp multi pays, actif, dans lequel ils partagent de l’information (évènements, actualité, projets…), ce qui constitue un indicateur positif de la volonté de poursuivre cette dynamique régionale de mise en réseau, résultat direct d’EnLAzando.

Partenaires

Le programme EnLAzando articule ses actions entre les 6 pays grâce au soutien de plusieurs partenaires  :

• Le ministère de l’Europe et des Affaires étrangères ;
• Les ambassades de France dans les pays du programme ;
• Le Programme des Volontaires des Nations Unies ;
• Les réseaux d’acteurs du volontariat : Soy Voluntari@ (Pérou), Red Ecuatoriana de Voluntariado (Équateur), el Sistema Nacional de Voluntariado (SNV) de Colombie, Consejo Nacional de Voluntariado (CONAVO) du Paraguay ;
• Des institutions publiques : Le ministère de la Femme et des Population Vulnérables – ministère de référence du volontariat au Pérou, La Municipalité Métropolitaine de Lima et La Paz ;
• Des universités : Pontificia Universidad Católica del Ecuador, Universidad Antonio Ruiz de Montoya (Pérou), Universidades Javerianas de Cali y Bogotá (Colombia) ;
• De nombreuses autres organisations de la société civile de l’Argentine, la Bolivie, la Colombie, l’Équateur, le Paraguay et le Pérou ont également été associées à la mise en œuvre de certaines composantes du projet, parmi lesquelles notamment la Fundación SES en Argentine et la Fundación Teletón au Paraguay (l’une des représentantes du CONAVO).