Chargé·e d’animation de la coopération décentralisée entre la Région Centre-Val de Loire et la Province du Luang Prabang

Durée de la mission : 12 mois
Début de la mission : août 2026
Stage de préparation au départ : juin 2026
Date limite de candidature : 27 mars 2026

Contexte de la mission

Cadre de la coopération décentralisée

A la suite de son inscription sur la Liste du patrimoine mondial de l’Unesco en décembre 1995, concomitant à l’ouverture du pays, la ville de Luang Prabang connaît un développement touristique sans précédent et une forte croissance économique et démographique, poussant les autorités laotiennes à la recherche d’un meilleur équilibre de développement entre la ville et les zones rurales environnantes.

A l’instar de la coopération décentralisée entre les villes de Chinon et de Luang Prabang, qui a permis la mise en place d’un programme de préservation du patrimoine de Luang Prabang, la Région Centre Val-de-Loire s’engage en 2005 dans une coopération avec la Province de Luang Prabang, dont l’ambition était d’accompagner la Province dans la gestion intégrée et durable du bassin versant de la rivière Khan, tout en contribuant à l’amélioration des conditions de vie des populations en milieu rural. Ce partenariat s’inscrivait alors pleinement dans la vision portée par la RCVL pour son territoire d’un développement territorial équilibré, favorisant des interactions respectueuses entre les hommes et leur environnement.

Accès à l’eau et assainissement

Depuis 2010, la Province de Luang Prabang et la RCVL poursuivent activement leur partenariat autour d’actions dans le domaine de l’accès à l’eau et à l’assainissement en milieu rural, portées par des partenaires de confiance tels que l’association Confluence, sise dans le Cher et opératrice de la coopération décentralisée entre la Région et la Province.

Après trois projets successifs d’accès à l’eau et à l’assainissement en milieu rural soutenus par l’Agence de l’eau Loire Bretagne et dont la maîtrise d’œuvre avait été confiée à Confluence, la RCVL et la Province de Luang Prabang ont souhaité donner plus d’ampleur à leur coopération en candidatant en 2018 à la FICOL pour soutenir le projet DEAR Water Luang Prabang I, qui s’est achevé en septembre 2023. Ce projet avait pour ambition de contribuer à la lutte contre la pauvreté des communautés rurales, à travers l’accès durable à un service d’eau potable, ainsi que la mise en place d’installations sanitaires et de pratiques d’hygiène sûres.

Si le projet DEAR Water I a permis de réaffirmer la pertinence des systèmes gravitaires d’adduction d’eau en zones rurales, et de faciliter l’atteinte de l’objectif Open Defecation Free fixé pour 2025 par les autorités laotiennes, il a aussi mis en lumière l’évolution des besoins existants (augmentation de la demande en branchements privatifs, question de la disponibilité de la ressource en eau et de la sécurisation de l’accès à des réseaux durables et résilients), ainsi que la nécessité de renforcer la gouvernance locale des réseaux d’eau et d’assainissement et d’aller vers la mise en place d’une gestion intégrée et concertée de l’eau.

Afin de tirer le bilan du projet DEAR Water I avec l’ensemble des acteurs impliqués, et de déterminer les priorités d’action de la coopération pour les années à venir, une délégation de la RCVL s’est rendue au Laos en février 2023. Le fruit de ces échanges, ainsi que les résultats de l’évaluation externe du projet DEAR Water I, ont permis de donner une nouvelle dynamique à la coopération entre les deux territoires, avec la conception d’un nouveau projet « DEAR Water Luang Prabang II » et le déploiement d’un-e volontaire de solidarité internationale afin de mettre en œuvre cette coopération sur le terrain.

Perspectives de coopération

Les perspectives suivantes ont été dressées lors de cette délégation ; le/la volontaire sera amené-e à y contribuer directement :

Coopération technique autour de l’eau : La question de la valorisation et de la préservation de la ressource en eau est un sujet majeur pour les deux collectivités. Les deux précédents projets menés dans le cadre de la coopération sur ce sujet ont été un succès :

• Projet DEAR Water Luang Prabang : projet d’accès à l’eau potable et à l’assainissement en milieu rural, porté par Confluence et financé par l’Agence française de développement et l’Agence de l’eau Loire Bretagne. Ce projet aura permis d’équiper 12 villages très isolés de la Province en infrastructures d’accès à l’eau et à l’assainissement, et d’accompagner les autorités locales dans l’élaboration de schémas de déploiement de ce type de réseaux. Il a été décidé de poursuivre ce projet dans une phase deux plus ambitieuse ;
• Projet Ban Man’eau/WISE : projet de valorisation des mares urbaines du quartier de Ban Mano porté par le GRET et financé par l’Agence de l’eau Loire Bretagne. Ce projet a été reconduit en décembre 2022 pour 3 ans, avec un accent mis sur la gestion par les habitants et les autorités locales de ces mares, selon la méthode de gestion par les communs, dans l’optique de rendre à ces mares leurs usages historiques (agrément, assainissement naturel, maraîchage, pêche) ;

Coopération culturelle : de nombreux artistes et compagnies de la Région sont intéressés par le Laos, son histoire et son patrimoine. Différents projets de coopération, création et médiation culturelles sont appuyés et soutenus dans le cadre de ce partenariat, avec l’eau comme fil rouge ;

Coopération académique et recherche : l’Université de Tours a signé en 2023 un accord avec l’Université Souphanouvong de Luang Prabang, toute jeune université, pour des échanges académiques (mobilités d’étudiants et de chercheurs) mais également des actions de renforcement des capacités ;

Accès aux services essentiels de base : plusieurs associations régionales mettent en place des projets de solidarité internationale sur le territoire de Luang Prabang (accès à l’eau potable, à l’assainissement, à l’électricité, formation aux bonnes pratiques d’hygiène, appui à l’éducation, etc.). Ces associations sont soutenues financièrement par la Région dans le cadre de sa politique de coopération internationale. Elles pourraient être accompagnées sur des projets plus ambitieux, avec le soutien de Centraider. Les autorités laotiennes ont en effet réitéré l’importance pour le développement de leur territoire de tels projet ;

Le projet DEAR Water Luang Prabang II

Le projet DEAR Water Luang Prabang II vise à améliorer les conditions de vie des populations rurales par la sécurisation de l’accès à une eau de bonne qualité et la gestion de ses usages. Il repose sur la mise en place des principes d’une gestion concertée et intégrée de l’eau, impliquant l’ensemble des acteurs locaux et garantissant une gestion équilibrée et raisonnée de la ressource, ainsi que la durabilité de l’accès pour tous. Il a pour objectifs spécifiques (OS) de :

• Mettre en place les conditions permettant d’assurer la pérennité de la ressource en eau ;
• Sécuriser l’adduction de l’eau jusqu’au point de collecte ;
• Faciliter l’adoption de pratiques d’hygiène et de gestion d’une eau saine pour les communautés, tout en minimisant les risques pour l’environnement ;
• Faciliter l’appropriation des enjeux du projet par les partenaires et leur découverte par le grand public.

Le projet DEAR Water Luang Prabang II s’inscrit dans la coopération décentralisée entre la Région Centre-Val de Loire et la Province de Luang Prabang. Il est porté administrativement par l’association Confluence (sise dans l’Indre et Loire, avec des bureaux et une équipe au Laos) qui en assure la maîtrise d’ouvrage déléguée. Il associe l’ONG GRET et de département de la santé de la province de Luang Prabang. Ce projet est financé par l’Agence française de développement et l’Agence de l’eau Loire Bretagne pour une durée de 3 ans (2024 – 2027).

Activités principales à mener

Appui à la mise en œuvre et au suivi du projet DEAR Water

Suivi, évaluation et reporting

• Mettre à jour les outils de suivi de projet, et préparer les rapports narratifs ;
• Soutenir l’équipe locale dans le développement et la tenue des outils de suivi des activités et résultats (collecte et traitement de données, rapports, archivage) ;
• Appuyer la clôture du projet (prévue en juillet 2027) et son évaluation (1^er semestre 2027) ;
• Participer à l’écriture d’une potentielle phase 3 du projet ;

Capitalisation et communication

• Participer activement à la définition, à l’écriture de documents et à l’organisation d’évènements dédiés à la capitalisation et diffusions des résultats du projet ;
• Soutenir les actions de communication du projet, en partenariat avec Confluence et les autres partenaires et assurer la diffusion des résultats sur les deux territoires (productions de documents, présentations du projet, etc.) ;
• Guider la mise en œuvre d’actions de sensibilisation concernant la gestion durable des ressources en eau auprès de différents publics à Luang Prabang (Ecoles et Université en priorité) ;

Gouvernance et partenariat

• Faciliter la gouvernance du projet (appui à l’organisation des COPIL, COTECH, délégations éventuelles, etc.), ainsi que le partage d’informations et la communication entre les différents partenaires du projet ;
• Appuyer l’organisation des délégations prévues dans le cadre du projet ;
• Mettre en réseau les acteurs du territoire régional intéressés par une collaboration avec le Laos dans le cadre des thématiques du projet et faciliter l’émergence de nouvelles activités contribuant à l’atteinte des objectifs fixés par le projet.

Représentation de la Région Centre-Val de Loire au Laos

• Accompagner la mise en œuvre des priorités et des activités décidées dans le cadre de la coopération décentralisée (30 % de la mission) ;
• Suivre, en lien avec le partenaire local, la mise en œuvre des différents projets de coopération décentralisée ;
• Appui au montage et à la mise en œuvre des projets de coopération, en relation avec les partenaires français et laotiens mobilisés ;
• Apporter un soutien à l’organisation des réunions et missions afférentes ;
• Communiquer autour de cette action de coopération décentralisée ;
• Représenter et valoriser le territoire de la Région Centre-Val de Loire auprès de sa région partenaire et des acteurs pertinents au Laos.

Conditions d’exercice

Horaires habituels, jours de repos hebdomadaires : 09h-17h environ avec pause le midi, en fonction des actualités. La mission nécessite de savoir s’adapter à des horaires et à une charge de travail fluctuants, en fonction des activités de la coopération et des besoins des projets, avec des périodes creuses et d’autres tendues. En raison du caractère particulier de la mission, le/la volontaire pourra être amené.e à travailler occasionnellement les soirs et les week-ends. Dans ces situations, un temps de récupération pourra être accordé, sous réserve de l’approbation de la Région et de France Volontaires.

Déplacements professionnels à prévoir : Déplacements ponctuels sur le territoire de la Province de Luang Prabang, notamment en milieu rural (le/la volontaire sera doté-e d’une moto semi-automatique permettant également de circuler sur les pistes, en milieu très isolé). Occasionnellement dans d’autres villes du Laos, notamment à Vientiane et en Région Centre-Val de Loire (train, avion). En fonction du budget disponible, la location de voiture peut être envisagée.

Profil souhaité

Formation & expérience

• Bac +5, Master 2 ou équivalent : relations internationales, sciences politiques, management de projets de coopération, études en développement… ;
• Une expérience préalable de gestion de projet de coopération à l’international dans le cadre d’un stage ou d’un premier emploi, en particulier dans un pays d’Asie du Sud-Est, est un atout pour la mission ;
• Des connaissances en matière d’action publique et d’action extérieure des collectivités territoriales sont également souhaitées. Une appétence pour les enjeux liés à l’eau sera un plus.  

Savoir-faire

• Rigueur et aisance rédactionnelles ;
• Montage, gestion et suivi de projet de coopération et de développement ;
• Capacité à animer et à fédérer des réseaux d’acteurs différents ;
• Capacité à analyser et à restituer les stratégies d’acteurs ;
• Connaissance des logiciels de PAO et de communication appréciée.

Savoir-être

• Sens de la diplomatie et de la négociation, patience ;
• Capacité à travailler en autonomie et à s’adapter à un contexte interculturel, avec la possibilité de devoir séjourner pour de courtes périodes dans des villages isolés dans des conditions parfois rudimentaires mais toujours sûres ;
• Ouverture et sens du relationnel ;
• Esprit d’initiative ;
• Rigueur dans son travail ;
• Disponibilité.

Langue(s) souhaitée(s) et niveau : Anglais courant exigé. Motivation pour l’apprentissage de la langue laotienne fortement valorisée (cours de langue intégrés dans la mission).

Autre(s) impératif(s) : Permis B impératif. Nécessité d’acquérir rapidement la conduite à scooter/mobylette pour les besoins de la mission, notamment en terrain accidenté (une moto semi-automatique sera fournie au volontaire.

Conditions du contrat de VSI

• Statut du Volontaire de la Solidarité Internationale : Décret n° 2022-1067 du 28 juillet 2022 pris pour l’application de la loi n° 2005-159 du 23 février 2005 relative au contrat de volontariat de solidarité internationale ;
• Indemnité d’installation et indemnité de réinstallation au retour ;
• Indemnité mensuelle de subsistance : cette indemnité n’a pas le caractère d’un salaire ou d’une rémunération, et permet d’accomplir la mission dans des conditions de vie décentes ;
• Couverture sociale de base (maladie, maternité, invalidité, accident du travail et vieillesse), mutuelle, assurances rapatriement, prévoyance et responsabilité civile ;
• Fourniture du logement ; ou le cas échéant versement d’un forfait logement ;
• Prise en charge des frais de voyage aller et retour.

Processus de candidatures

CV et LM à transmettre à [email protected]

Merci de préciser en objet : « 7L1082 – Animation de la coopération décentralisée entre la Région Centre-Val de Loire et la Province du Luang Prabang – LAOS »

Date finale d’envoi des candidatures : 27 mars 2026

Deux entretiens en distanciel du 7 au 29 avril 2026 avec :

• Le/la partenaire Région Centre-Val de Loire ;
• La Chargée de mission Service Développement des Parcours d’Engagement – France Volontaires.

Stage de préparation au départ fin juin 2026 (date à confirmer)

Modalités en cas de sélection

IMPORTANT : Le volontaire de solidarité internationale ne peut accomplir de mission dans l’Etat dont il est le ressortissant ou le résident régulier

En cas de sélection pour la mission, vous vous engagez à :

• Participer au stage pré-départ obligatoire organisé par France Volontaires en présentiel. Des informations complémentaires sur les dates, la venue et la prise en charge vous seront transmises après la finalisation des entretiens, en cas de sélection ;
• Réunir et mettre à disposition tout document administratif et médical qui vous sera demandé par France Volontaires ;
• Participer à toutes les étapes de préparation au déploiement et post-déploiement (stage de relecture) organisées par France Volontaires.