Volontariat international et nouvelles orientations de la politique de coopération internationale de l’aide publique au développement

La Première ministre, Élisabeth Borne, a récemment adopté les orientations de la politique de coopération internationale et de l’aide publique au développement, en concertation avec Catherine Colonna, ministre de l’Europe et des Affaires étrangères, Chrysoula Zacharopoulou, secrétaire d’État chargée du Développement, de la Francophonie et des Partenariats internationaux, et Bruno Le Maire, ministre de l’Économie, des Finances et de la Souveraineté industrielle et numérique.

Ces nouvelles orientations permettront d’opérationnaliser les priorités stratégiques définies par le président de la République, Emmanuel Macron, dans le cadre du Conseil Présidentiel pour le développement de mai 2023, et en suivi du Sommet pour un nouveau pacte financier mondial (juin 2023). Elles visent à rendre l’action de la France plus efficace et plus lisible.

Elles sont le fruit d’un travail de concertation mené avec les acteurs de l’équipe France, dont France Volontaires et la société civile, dans le cadre de la préparation du Comité interministériel de la coopération internationale et du développement (CICID).

Focus sur un programme ambitieux de mobilisation de jeunes volontaires et experts internationaux

Annoncée lors du CPD, cette initiative d’envergure est détaillée dans le dossier de presse accompagnant la diffusion des nouvelles orientations :

« 3 000 postes seront créés d’ici à 2027 via trois canaux :

les volontaires de solidarité internationale via l’opérateur France Volontaires pour s’engager au sein d’associations ou d’une structure d’intérêt public dans un pays en développement ;
la mise en place de jeunes experts techniques dont les missions seront co-créées avec nos partenaires du Sud ;
l’augmentation du nombre de Volontaires des Nations Unies et de Jeune Experts Associés au sein des organisations internationales. »

France Volontaires et ses membres joueront naturellement toute leur part dans la mise en œuvre de ce programme, afin d’offrir des opportunités de missions de qualité aux jeunes désireux de s’engager. Tout particulièrement, le Volontariat de solidarité internationale (VSI) permettra de construire de manière partenariale et réciproque des missions utiles à la mise en œuvre de politiques publiques, au développement de la coopération décentralisée et au renforcement des liens entre les sociétés civiles, en cohérence avec les 10 priorités stratégiques.

Reconnaissance du rôle du VIES et de France Volontaires

France Volontaires est bien identifiée dans le dossier de presse comme l’un des « acteurs de la politique d’investissement solidaire et durable de la France ». Cette reconnaissance du VIES s’inscrit dans le prolongement de la loi du 4 août 2021, qui souligne le rôle du volontariat comme « levier transversal de la politique de développement solidaire » de la France.

Par les partenariats qu’il génère, le volontariat se place au cœur de l’agenda transformationnel, et participe au renforcement de la relation partenariale de la France, en particulier avec le continent africain.

Plusieurs programmes et projets, lancés par France Volontaires et/ou ses membres et partenaires, de la société civile comme des collectivités territoriales, sont valorisés dans le dossier de presse, pour leur contribution aux 10 objectifs politiques prioritaires concrets définis par le président de la République (voir ci-dessous et dans le dossier de presse).

Les projets valorisés

Objectif 1. Accélérer la sortie du charbon et financer les énergies renouvelables dans les pays en développement et émergents pour limiter le réchauffement climatique global à 1.5°C ;

Volontaires pour la Grande Muraille Verte. Mobilisation de volontaires en soutien aux projets portés par les OSC et les organismes publics en faveur de la Grande Muraille Verte. 80 volontaires, répartis sur une trentaine de projets dans 6 pays (Mauritanie, Sénégal, Burkina Faso, Niger, Tchad, Djibouti).

Objectif 2. Protéger les réserves les plus vitales de carbone et de biodiversité, dans les forêts et l’océan, pour préserver la planète

Volontaires pour les forêts : Ce projet co-construit avec les jeunesses africaines lors du One Forest Summit va permettre de déployer 80 volontaires dans le bassin du Congo auprès d’agences ou d’ONG en charge d’un usage raisonné des forêts, de la préservation de la biodiversité et de la protection des populations autochtones. Une enveloppe d’un million d’euros a été annoncée par le ministère de l’Europe et des Affaires étrangères.

Objectif 5. Promouvoir l’innovation et l’entreprenariat africain qui participe au destin partagé entre les jeunesses d’Europe et d’Afrique

Côte d’Ivoire : autonomisation socio-économique des jeunes. Ce projet mobilise des volontaires internationaux de la DCC et contribue à l’autonomisation socio-économique accrue des jeunes de Korhogo à travers la mise en place effective d’associations villageoises d’épargne et de crédits. 7% des VSI sont mobilisés sur des missions en lien avec le secteur productif

Objectif 6. Mobiliser l’expertise et les financements privés et publics pour les infrastructures stratégiques, de qualité et durables dans les pays en développement

Togo : Seves. À Vogan, une volontaire de solidarité internationale engagée auprès de l’association SEVES œuvre dans le domaine de l’accès à l’eau, l’assainissement et la gestion des déchets pour le projet PASPEVO, projet d’amélioration des services publics essentiels de la ville.

Objectif 7. Renforcer la souveraineté alimentaire, notamment en Afrique

Des volontaires dans les lycées agricoles en France. Dans une logique de réciprocité, des volontaires originaires de Côte d’Ivoire, du Sénégal, du Burkina Faso, de Tunisie et du Cambodge sont déployés auprès des lycées agricoles, autour de missions liées au développement de l’agriculture, à la souveraineté alimentaire et à l’ouverture interculturelle. Près de 70 volontaires internationaux sont attendus dans ce cadre en 2023, en plus des jeunes mobilisés en service civique

Une contribution au long cours

Par ailleurs, il est à noter que le secteur du volontariat international a grandement contribué ces dernières années à la mise en œuvre des orientations du CICID de 2018 par plusieurs aspects :

Son rôle dans la réalisation de l’Agenda 2030, tant par les thématiques des missions effectuées que par la démarche partenariale qu’il sous-tend ;
Sa contribution concrète aux cinq priorités thématiques définies alors par la France : les crises et fragilités ; le climat ; l’éducation ; l’égalité entre les femmes et les hommes ; et la santé ;
Sa contribution aux priorités géographiques, notamment dans les pays prioritaires de l’APD, dans les Outre-Mer, et au service des collectivités territoriales ;
Sa participation à la rénovation de la politique de développement et de solidarité internationale de la France ;
Sa contribution au renforcement de la relation partenariale de la France avec l’ensemble du continent africain, notamment pour accompagner la jeunesse africaine.

France Volontaires sera pleinement mobilisée, avec ses membres et partenaires, afin de contribuer à la mise en œuvre de ces nouvelles orientations.